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普京决定用没收贪腐官员的财产补充养老金缺口,真实目的是什么?

作者:白亦健康大讲堂 发表于2018-10-11 20:39 阅读(0)

普京决定用没收贪腐官员的财产补充养老金缺口,真实目的是什么?

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  俄罗斯卫星网10月10报道,近日俄罗斯总统普京签署了预算法修正案,批准从2019年开始将没收贪腐人员资金和财产拍卖所得,用于补充俄罗斯养老金缺口。普京的这一举动是非常高明的政治花招,虽然腐败官员的财产对于解决俄罗斯养老金缺口问题没有太大帮助,但是对于凝聚俄罗斯国内的共识,共渡养老制度改革的难关还是很有帮助的。

  

  俄罗斯养老金缺口巨大,不仅需要腐败官员的资产更需要寡头的财产

  据俄罗斯统计署6月份的数据显示,2018年3月,俄罗斯退休养老金基金只够支付全部退休养老金的31.5%,到2018年4月只够支付30.7%,到2018年底俄罗斯的养老金缺口就将达到2650亿卢布(约40亿美元),其余部分都需要俄罗斯财政补贴。据俄罗斯官员分析,随着俄罗斯老龄化的加剧,未来俄罗斯的养老金缺口将达到2万亿卢布(约302亿美元)左右。这些钱对于石油价格坚挺时期的俄罗斯根本不算什么,但是一旦俄罗斯的经济出现动荡,俄罗斯肯定会发生养老金支付困难,引发严重的社会问题,俄罗斯必须从制度安排上解决这一问题,努力寻找新财源进行补充。

  那么普京所说的贪腐官员的财产有多少呢?据俄罗斯养老基金会主席德罗兹多夫的说法,未来6年大约可以筹集到18亿卢布,平均每年3亿卢布(约400万美元),占年度缺口的千分之一左右,如果仅从财务的角度分析,这些收入对于解决俄罗斯养老金缺口问题没有任何意义。当然如果普京狠下心来拿俄罗斯的大寡头开刀,想填补养老金缺口并非难事。只是寡头只有那么多,还有不少寡头就是普京的亲信,这种救急不救穷的方法,根本不可能从根本上解决问题,必须在改革养老制度、退休制度方面想办法。

  

  俄罗斯的养老制度已经到了非改不可的地步

  从制度层面解决养老金缺口,无外乎两条路,一是提高劳动者和企业的缴费比例;二是延长劳动者的退休时间。由于俄罗斯的养老金缺口主要是新增劳动力锐减导致的,俄罗斯已经决定选择第二种方式。俄罗斯延迟退休方案经过两轮的调整,最终决定将男性退休年龄从60岁延长至65岁,女性退休年龄从55岁延长至60岁。这一改革的目的就是要延长劳动者的养老保险缴费时间,缩短退休后领取养老金的时间,同时也尽可能多的为俄罗斯提供劳动力。

  

  俄罗斯政府公布这一方案之后,遭致国民的坚决反对。因为天气寒冷和酗酒等方面的原因,俄罗斯人的平均寿命一直比较低,2017年俄罗斯人均寿命72.5岁,女性平均寿命为77.4岁,男性平均寿命67.5岁。俄罗斯男性延长到65岁退休后,需要缴费47年,但是只能够领取两年半的养老金。俄罗斯政府强推这一改革,已经遭致国民的强烈反对,普京的支持率也大幅下降。现在普京把普通民众最关系的反腐和养老金问题搅和在一起,目的还是想得到民众的支持和理解。不过每年400万美元的补充收入,实在有点拿不出手,难道俄罗斯官员已经廉洁到如此程度了吗?是不是俄罗斯的反腐工作也不到位呢?普京把这两件事联系在一起,很有可能产生新的舆论热点,对于俄罗斯凝聚共识,推进养老制度改革不一定是什么好消息!

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